一、交易情况

（一）2023年全年聊城市工程建设招投标项目交易情况总概

2023年，市中心累计受理完成工程招投标进场交易项目252个，同比下降12.2%；预算额 422.3953亿元，同比增加6.81%，成交额 410.5849亿元，同比增加7.68%；节约金额11.8104亿元，同比下降16.51%，节支率2.8%。

（二）工程建设招投标项目行业分类情况

房建市政类项目为工程建设招投标项目的主要交易类型，从交易数量上来看，房建市政类项目202个，占总项目的80.16%；交通水利农田类项目23个，占总项目的9.13%；其他类招投标项目27个，占总项目的10.71%；与去年同期相比房建市政类项目占比下降29.62%；交通水利农田类项目23个，占比下降51.06%；其他类招投标项目27个，占比下降46%。

从交易金额来看，房建市政类项目成交金额384.9065亿元，占总项目的93.75%；交通水利农田类项目成交金额3.2845亿元，占比0.80%；其他类招投标项目成交金额22.3939亿元，占比5.45%；与去年同期相比房建市政类项目成交金额上升11.98%；交通水利农田类项目成交金额下降61.68 %；其他类招投标项目成交金额下降22.78%。

（图1:2023年各行业项目交易数量分布图）

（图2:2023年全年各行业交易金额分布图）

（三）每月交易情况变化分析

  2023年全年市中心累计受理完成工程招投标进场交易项目252个，从每月交易项目数量看，分别为23个、22个、29个、21个、13个、22个、17个、18个、14个、20个、27个、26个。与历史同期相比，一月、二月、十二月项目交易数量增加，其余月份均减少。具体情况为：一月增加4个、二月增加8个、三月减少1个、4月减少10个、五月减少20个、六月减少23个、七月减少18个、八月减少21个、九月减少25个、十月减少25个、十一月减少7个、十二月增加6个。

（图3：2022年-2023年每月交易数量变化趋势对比图）

（图4：为2022年-2023年每月成交金额变化趋势对比图）

二、项目情况分析

市公共资源交易中心全年完成252个工程建设项目，其中1000万元以下项目123个、占比48.81 %；1000万元-5000万元项目62个、占比24.60%；5000万元-1亿元项目12个、占比4.76%；1亿元-10亿元项目44个、占比17.46 %；10亿元-20亿元项目6个、占比2.38%；20亿元以上项目5个、占比1.98%。

三、降低投标企业制度性交易成本情况

（一）减免投标企业招标文件费用

自2019年以来市中心已取消工程建设招投标进场交易项目投标企业文件工本费。2023年1至12月，累计2854家（次）企业参与市中心工程招投标进场交易项目投标，同比减少投标企业2200家（次），同比下降43.53%。按照招标文件工本费240元计算，累计为投标企业减轻交易成本68.496万元。

（二）减轻投标企业投标成本

2020年市中心在实现全流程电子化基础上，建成了不见面开标系统，投标企业无需到交易中心现场，仅需登录不见面网上开标大厅，即可全程在线完成网上签到、文件解密、在线唱标、结果确认、语音互动和提出异议等操作。2023年1至12月，2854家（次）投标企业通过不见面开标方式完成开标，按照每家企业每个项目1000元进行计算，累计为交易主体节约住宿、交通、投标文件纸张费用约285.4万元。

（三）投标保证金保函应用

2023年1-12月份工程建设项目投标保证金总额为4.2382亿元，涉及投标企业2854家次。其中567家次投标企业采取现金方式缴纳的 0.5523亿元，1034家次投标企业采取纸质保函缴纳的2.0349亿元，728家次投标企业采取电子保函缴纳 1.6510亿元，进一步降低企业资金压力。纸质保函缴纳1034次，其中银行保函13次，银行保函金额0.0397亿元、保险保函 1004次，保险保函金额1.9521亿元、担保保函17次，担保保函金额0.0431亿元。电子保函728次，其中银行保函14次，银行保函金额0.0510亿元、保险保函687次，保险保函金额1.4944亿元、担保保函27次，担保保函金额0.1056亿元。

（四）电子保函费用再降低

为进一步深化落实“放管服”改革，释放企业动能，激发市场活力，降低交易成本。市中心靠前服务、主动作为，2023年5月12日，召开全市电子保函推广应用座谈会，共谋我市电子保函推广应用工作。市中心与各电子保函服务金融机构在扩大宣传、降低费率、优化服务、简化流程等事项上初达成共识，进一步降低电子保函费率，为投标企业降成本减负担。截止目前，5家电子保函金额机构保费调整至千分之三、中国银行电子保函费用调整至千分之二点五。

（五）鼓励招标人降低投标保证金

截至2023年12月31日，市中心累计35个工程建设招投标进场交易项目享受免收保证金政策，免收保证金金额3245.0437万元；累计82个工程建设招投标进场交易项目享受减免保证金政策，减免保证金金额7406.9669万元。

四、投标企业废标情况分析

为进一步便利投标企业编制投标文件，市中心将2023年评标过程中192家（次）投标企业废标原因进行分析。具体来看：有效投标企业不足导致废标7家；资质审查不合格30家；安全生产许可证过期8家；填写投标信息时所报项目经理（项目总监）与投标文件不一致、存在在建工程、未手写签名、证件过期29家；保证金缴纳、质量保证金扣留百分比填写错误6家；服务器、工程量清单、工期、缺陷责任、逾期竣工违约金、暂估价、报价不一致31家；资质条件不符合、签章或盖章不符合招标文件要求、未提交资格审查表、审计报告、材料未签字、盖章等不符合招标文件要求68家；班子配备不合理10家；未签到或解密3家。

2022年投标企业废标共计270家。其中：未按招标文件要求投报逾期违约金的47家；其他资格条件不符合的95家；项目经理证书不符合要求、未签字、过期等32家企业；报价错误2家；保证金不符合要求的16家企业；电子投标文件的文件制作机器码或者文件创建标识码一致12家企业；出现安全措施取费错误，规费及税金未按招标文件要求计取等清单问题59家企业；未按招标文件要求签章4家企业；未签到或解密3家。

五、远程异地评标情况

2023年建设工程招投标项目进场交易252项，其中采用远程异地评标方式的87项，同比增加52.63%；占中心2023年工程建设项目总数的34.52%，远程异地评标项目成交金额282.5296亿元，同比增加40.07%，占总项目成交金额的68.81%。其中，房建市政远程异地项目76个、交通远程异地项目5个、水利远程异地项目6个。

                                                           聊城市公共资源交易中心

                                                        2024年1月5日