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三年砥砺谱华章 笃行实干启新程——聊城市政府采购网上商城再上新台阶
信息时间:2024-04-18
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4月17日,新版聊城市政府采购网上商城交易功能正式启用,交易效能迭代升级。2021年7月上线以来聊城市政府采购网上商城从零起步,节节攀升,至今各类供应商入驻5095家、采购人1572家、上架商品288.65万个,成交项目14.83万个、交易额突破16亿元,位居全省第3位。一串串数据和成绩标志着聊城市政府采购网上商城品牌建设取得突破性进展


一、回首旧版商城

近三年,聊城市公共资源交易中心(以下简称“市交易中心”以提高商城服务对象获得感、体验感为切入点,以优化平台功能、创新服务方式、提高业务素质等为实施路径,激发网上商城“互联网+政府采购”活力和潜能,继续保持全省第一梯队的优势,持续助力营商环境优化。我们以笔为心回顾记录曾经走过的路:

(一)优化流程,搭建更加高效的交易平台。一是建立信息公开机制。商城实行供应商信息、商品价格、订单内容、成交结果全公开,各采购环节“一网通办”,全程可追溯,全面接受社会监督。二是建立价格监测机制。商城提供直购、竞价、电子反拍、优惠率四种价格形成机制,累计为采购人节约资金约4360万元。此外,商城还将上架商品的价格与京东、苏宁、国美等主流电商平台进行大数据对比、动态监测,强制下架价格过高的商品,严控商品价格,确保采购人享受商城给予的价格优惠。是拓展采购渠道商城现有三种采购渠道,分别为超市采购、批量采购、框架协议(第二阶段)采购。市交易中心积极配合省交易中心推广全流程电子化框架协议采购专区,针对已征集入围的框架协议项目,组织导入一阶段征集结果,采购人按需选择入围供应商即可下单购买服务。2023年,聊城市共完成20个车辆保险、车辆加油等框架协议采购项目。

(二)贴心服务,打造更有温度的交易环境。一是积极主动,靠前服务。承接商城运行管理伊始,市交易中心领导高度重视,积极谋划,购买技术驻场服务,为商城运行管理提供人员保障和技术支持。精心安排专人专线负责日常业务,利用系统留言功能、电子邮箱、QQ群和热线电话等多方载体,与采购人和供应商建立高效便捷的沟通渠道,及时答疑解惑,妥善协调处置交易纠纷,化解风险矛盾。二是换位思考,问需服务商城现有1108种商品品目,基本覆盖了政府采购集采目录,并延伸至部分分散采购品目。市交易中心积极响应采购人需求,优化采购品目“车辆处置拍卖服务”调整为“资产处置拍卖服务”品目增加了工程监理服务、审计服务、商用密码应用安全性评估服务、档案管理服务等品目,不断拓展商城服务领域,满足采购人一站式采购需求。三是数字赋能,提质增效商城推广电子证照应用,通过对接市场监管部门电子营业执照系统,在自动核验营业执照信息基础上,增加供应商免密扫码登录商城系统功能,进一步提高了供应商参与商城采购的便利度,降低了制度性交易成本。

(三)规范管理,营造更有诚信的交易氛围。一是定期开展商品巡检。市交易中心积极配合省交易中心定期开展上架商品常规巡检,对供应商违反《“齐鲁云采”政府采购网上商城信用信息应用工作细则》有关情形的,根据省交易中心的反馈意见给予风险提醒或警示通报,视实际情况进行约谈,督导供应商限期改正问题或暂停其商城一定期限的交易资格2023年,市交易中心对外墙涂料(混淆品目分类上架)、空调机、台式计算机(节能证书)等品目进行了5次巡检二是建立诚信评价体系。商城强化履约验收管理,供应商、采购人可对每笔订单进行线上量化互评。截至目前,聊城市网上商城履约验收评价好评率达99.68%。商城通过对接“信用山东”网站,自动获取失信信息,对入驻供应商实施动态信用监测,公布供应商的不当行为、信用记录和信用分数,有效净化商城采购环境,促进诚信体系建设。

(四)提标提能,锻造更加优秀的业务能手。市交易中心工作人员时刻保持“空杯心态”,日常注重勤学业务,以赛促学,以学促干,全面提升商城理论水平和实操技能。2022年省交易中心举办的“齐鲁云采网上商城暨政务服务中介超市运行服务技能竞赛”,市交易中心历经系统实操、创新展示、竞赛答题三个环节的激烈角逐,最终以370分的总分获得团体奖全省第四名,并且斩获个人二等奖、三等奖。2023年4月,市交易中心在全市公共资源交易系统组织开展“聊城市政府采购暨网上商城、中介超市业务技能竞赛”,来自市县两级公共资源交易系统的7支代表队、共21名选手参赛。本次技能竞赛全面提升了工作人员对政府采购、网上商城及中介超市的政策掌握水平、业务办理能力。

(五)总结创新,拓展更有活力的发展空间。是定期发布商城交易数据统计分析报告。市交易中心对商城交易数据进行统计分析,以表格、饼图、折线图等多种形式呈现交易情况,形成季报、年报,在官网上定期发布,供各交易主体查阅、监督,为商城决策提供更有效智力支撑。二是谋划商城平台创新方案市交易中心多次向采购人、供应商、工作人员征求创新点,最终形成涵盖用户体验、平台功能升级、商家考核评价5个方面的商城平台创新方案三是助力中小微企业发展。商城具有入驻门槛低、采购范围广、程序简便的优势,为中小微企业提供了良好的发展平台5076家中小微企业入驻商城,数量占比99.62%,成交额占99.11%(供应商成交额统计口径:所在地为聊城)充分占领了商城的市场份额有效激发市场活力,极大促进了中小微企业参与政府采购活动的积极性,为发展提供更多商机。

二、展望新版商城

市交易中心按照全省统一部署,采用新旧版网上商城双轨运行方式,确保商城服务“不打烊”、交易“不断档”,打造简单易用、规范透明、智能高效的新版网上商城。

(一)强化宣传引导。为提高供应商对新版商城的关注度和参与度,市交易中心通过线上、线下多渠道加大宣传推介力度,在中心官方网站发布新版网上商城迭代更新的相关通知公告,积极引导供应商有序进驻新版商城,合理规避集中爆涨期。目前聊城市新版商城入驻供应商329家、生成协议2367个,供应商可在1180种商品品目中选择上架商品。

(二)深挖服务潜能。随着新版商城正式启用,线上线下的业务咨询量急剧增长,市交易中心增设电话座机,增派专员耐心为采购人、供应商答疑解惑,快速响应和即时解决供应商入驻、商品上架、线上交易等问题。同时,梳理记录新出现的问题,形成问题清单,及时汇总发布操作指引,减少采购人、供应商出现重复性问题的频次。

(三)持续丰富商品供给。交易中心聚集攻坚力量,持续完善新版商城系统功能,继续常态化受理供应商迁移入驻及商品上架申请,统一规范初审、复审标准,对不符合入驻条件的供应商“一次性告知”原因并退回修改,严控供应商的入驻质量,丰富商品供给,改善交易体验。

(四)强化实操培训。为帮助采购人和供应商熟悉新版商城操作使用,市交易中心拟分批次有针对性组织实操培训,侧重供应商上架商品、参与报价等具体业务操作培训,加强采购人超市直购、超市竞价、电子反拍、直购议价、定点竞价、批量采购、框架协议(第二阶段)采购等多种采购方式运用操作培训,减少操作失误概率,切实提升新版商城交易效能。

(五)探索便企新路径。充分利用互联网数据共享,“让数据多跑腿,让供应商少动手”,市交易中心从审核工作中启发新思路,尝试探索新版商城与发证机关管理系统平台的数据对接,以实现自动获取电子营业执照、资质证书等相关数据,简化入驻流程,减少审核节点,提高供应商入驻信息的准确性和工作人员的审核效率。

三、结束语

市交易中心将站在新的起跑线上,聚力实现阳光采购、精细管理、优质服务的目标,保障商城标准化、规范化运行管理,为采购人、供应商提供高效便捷的服务新体验,持续优化政府采购营商环境为全省公共资源交易高质量发展贡献聊城力量。