为进一步规范社会代理机构进场交易行为，提升见证服务工作质效，有效保障交易活动依法、高效、规范开展。近日，聊城市公共资源交易中心制定出台《社会代理机构进场交易行为管理办法（试行）》（以下简称“《办法》”），通过“量化记分+临界点管理”的方式，引导社会代理机构规范执业，构筑公共资源交易新生态。

一、科学设置记分标准，全过程覆盖交易环节

该《办法》的制定，充分结合我市公共资源交易工作实际，广泛征求各交易主体及法律顾问意见建议，开展多轮座谈研讨，确保《办法》的严谨性、适用性和合法性。《办法》围绕场地管理、交易前、专家抽取、交易中、交易后5个环节，梳理细化各类不规范行为68项，根据行为严重程度，科学设置记分分值，为精准识别问题、靶向规范交易行为提供了制度依据和处理标准。

二、开展办法解读培训，提高理解应用水平

    为保障《办法》落实执行到位，7月29日，市交易中心组织全体工作人员开展政策解读与实务操作培训会。逐条解析《办法》条款，深入阐述行为记分的具体规则、适用情形、裁量尺度及见证服务的核心关注点，确保尺度统一、执行有力。7月31日，面向广大社会代理机构，采用“工作实例+条款解读”的模式，选取具有代表性的正反面实例，剖析常见不规范行为及其对应的记分标准。

三、强化全程可溯留痕，夯实见证服务基础

在行为记录这项核心工作中，市交易中心恪守“公开、公平、公正”原则，将交易见证服务作为核心抓手，配备专业化的见证队伍，依托电子化交易平台和音视频监控系统，对代理机构进场交易活动进行全过程、可回溯的客观记录。记录过程严格以事实为依据，对照标准进行准确记分，确保每一次记录都经得起检验，每一次记分都客观真实。同时，市交易中心建立记分情况书面告知制度，以书面形式告知社会代理机构记分情况，如有异议进行反馈复核，充分保障社会代理机构的合法权益。

四、强化正向激励作用，激发内生创新动力

《办法》并非仅设“高压线”，更着力铺设“赋能车道”。《办法》创新性地设立了加分激励机制，旨在激发代理机构由被动合规转向主动作为。明确规定社会代理机构积极配合市交易中心开展创新活动、提出合理化建议、每季度无扣分事项等情形，均进行相应加分，抵扣记分。有效激活社会代理机构专业能动性与创新意识，共同推动公共资源交易服务迭代升级。

下一步，聊城市公共资源交易中心将持续聚焦《办法》的深化落实与动态完善，通过动态记分、精细管理、高效服务，营造规则明晰、竞争公平、过程透明、结果公信的公共资源交易环境。