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五维协同优服务 阳光交易惠民生—聊城市公共资源交易中心多举措提升服务质效
信息时间:2025-08-26
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近年来,聊城市公共资源交易中心(以下简称“聊城市交易中心”)持续优化服务流程、规范服务行为、提升服务效率,抓实服务保障,着力为各类交易主体及社会公众提供高效、便捷、优质的标准化服务,打造公平规范、阳光便民的公共资源交易平台。

一、推动“应进必进”“能进则进”,拓展交易服务广度

聊城市交易中心坚持发挥公共资源交易平台优化资源配置作用,坚持交易项目“应进必进”同时,积极推动《山东省公共资源交易目录》外的国企、学校招标采购等公益性交易项目“能进则进”专门制定了《自主选择进场交易项目工作规程》规范交易行为,近三年,该类型项目年平均进场交易数300余个。2024年,实现前期物业项目进场交易,通过公开竞争择优,有效提升前期物业服务水平。2025年增加地热探矿权交易,全市首批13宗地热探矿权在交易中心官网成功摘牌,助力聊城市在清洁能源开发领域迈出关键一步。目前正积极推动排污权、供销社社有资产、水权等项目进场交易,全力打造鲁西全要素公共资源交易平台。

二、聚焦系统建设,提升交易服务精度

聊城市交易中心持续对公共资源电子交易平台进行迭代升级,优化全流程交易体验,着力提升交易服务精度一是系统功能不断完善。持续升级电子交易系统,增强平台功能与稳定性,现已实现项目注册、不见面开标、远程异地评标、档案归集等全流程电子化智能化运行,同时应用聊城掌上交易小程序,实现招标投标电脑迁移到移动端,持续提升交易活动便利度。二是智慧应用深度拓展。探索智能辅助评标,系统内投标联系人、联系方式等自动对比,技术标雷同性自动分析预警,实现采购类项目评标报告一键生成,提升评标质效。成功对接工程造价服务平台,工程建设项目造价数据自动传输,支持投标人、评标专家等对造价数据分析应用,充分挖掘交易数据有效价值。

三、减费降负增活力,厚植惠企服务温度

聊城市交易中心为激发市场主体活力,在减费降负上持续发力,助力企业轻装上阵。一是深化CA数字证书应用。聊城率先实现全省CA互认,并积极推广无介质“移动CA”,有力提升交易主体参与公共资源交易活动的便捷度。同时,坚持首个CA数字证书免费办理,通过公开招标,成本价格全省最低,新办每个22元,续期每个17元,截至目前,累计免费发放CA数字证书3.87万余个,共为企业减免费用1163.58余万元。2025年,聊城市交易中心将积极推动全国移动CA互认及电子营业执照“一照通投”省级试点工作,力争早日实现CA数字证书全国互认和电子营业执照与交易系统深度融合。二是强化电子保函平台服务功能。自主开发电子保函服务平台,择优选取担保机构,电子保函降费明显,平均费率由3.44‰降至1.3‰,降幅62%,最低降至0.5‰。积极引导和鼓励招标人接受电子保函(保险保单)替代现金缴纳投标保证金等,2025年电子保函服务平台实现开函笔数、担保金额同比双增长,增幅分别达到73.78%、68.41%。截至目前,累计开出电子保函3400笔,涉及担保金额8.05亿元,显著减轻了企业,特别是中小微企业的资金占用压力和融资成本。

四、创新评标机制,加大改革攻坚力度

聊城市交易中心持续扩大远程异地评标“朋友圈”,积极服务融入黄河重大国家战略,实现沿黄省份远程异地评标合作全覆盖。与易彩虹远程异地评标系统对接,可以同26省432市县平台开展跨省市远程异地评标,促进专家资源和场地资源共享。2024年,推出“多点分散+协同监管”评标模式。实现评标专家同标不同室、同室间隔坐、多地协同监管,有效减少评标过程主观因素干扰。2025年,进一步拓展招标项目评标形式,实现“招标代理机构等不进评标室在线服务”+“多点分散评标”双融合,招标代理机构、公证人员等与评标专家“物理隔离”,全程线上参与,评标专家分散至市中心、县中心不同评标室独立评标,进一步保障交易公平公正。

五、优化商城生态拓展采购服务维度

除常规进场交易外,近几年,聊城市交易中心深耕政府采购网上商城业务。自2021年7月,齐鲁云采政府采购网上商城(聊城站)正式运营以来,一直坚持供应商零成本入驻,依托“互联网+政府采购”模式,提供超市采购、批量采购、定点采购三种模式,并引入直购、竞价、电子反拍、优惠率等交易机制,提升采购效率、优化营商环境。累计完成订单22万个预算金额25.37亿元,成交23.69亿元,节约财政支出1.68亿元,成交量、成交额长期位居全省前三位。

为深入贯彻山东省乡村振兴战略部署,齐鲁云采政府采购网上商城(聊城站)创新设立农副产品馆,探索出具有地域特色的助农惠农新路径。以网上商城“农副产品馆”为载体,积极推介地方优质特色农产品,拓宽销售渠道,助力乡村振兴成功承办山东省公共资源交易中心、山东省供销合作社联合社举办的“齐鲁云采直播间—走进农业县”试点活动,以莘县绿色瓜菜菌博览会为契机,推广销售农副产品。2025年上半年,上架农副产品由直播前的51款上升至93款,增幅达 82.35%累计成交量9833件,销售额达84万元,为打造“乡村振兴齐鲁样板”注入数字化新动能。

下一步,聊城市公共资源交易中心将坚持以改革创新为根本动力,以数字化转型为主要抓手,持续深化“五维协同”服务模式,为服务经济社会高质量发展和民生改善做出新的更大贡献。