制度建设是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要保障，是做好新时代公共资源交易工作的根本之策。近年来，泰安市公共资源交易中心坚持以制度建设为主线，将顶层设计与实践探索有机结合，完善制度与创新思路协调推进，不断健全制度体系，完善制度细节，强化制度落实，四向发力，推动制度建设不断向前，努力开创公共资源交易新局面。

在“立规明矩”上发力，绘就内部管理新图景。推进制度融合。坚持立柱架梁，夯基筑台，梳理建立完善党建、业务内控等制度239项，印制《公共资源交易制度汇编》，构建制度建设的“四梁八柱”，强化全员知识积累和经验技能迭代；加强人才培养。出台《关于建立年轻干部培养常态化工作机制的实施方案》，织密年轻干部培训培育链，创新导师“传帮带”培养模式，将年轻干部放到重要岗位“爬坡过坎”，锻造培养一支能吃苦、肯奋斗、素质高、专业强的优秀年轻干部队伍；净化交易生态。深化实施《泰安市公共资源交易中心说情打招呼记录制度》，将5类涉嫌违法违规的询问、探听行为列入见证范围，不断提高抵御风险、防范干扰的能力，营造更加公开、公平、公正的交易环境。

在“平台运行”上发力，绘就创新赋能新图景。扩大交易范围。省内率先制定《泰安市社会类项目进场交易规程（试行）》，为规范高效服务社会类项目进场交易、进一步巩固平台开放共享成果提供政策支撑。截至目前，全市共有489个社会类项目进场交易；创新评标模式。联合市发改委等五部门出台工作规程，推出“不见面异室分散评标”模式，并于今年10月份率先完成“多点就近分散评标”推广衔接，通过全流程电子化信息共享、智能监控、评标席位随机分配等技术措施，实现评委之间物理间隔，减少人为因素干扰，提高评标结果“公正度”；推动数智发展。出台《“慧交易”智慧化电子交易平台建设方案》，推出投标文件“云提交”、进场人员“云”管理、监督部门“云监管”、交易数据“云”汇聚等数据应用服务，深入推进“互联网+智慧交易”，不断提升交易服务质效。

在“标准建设”上发力，绘就规范交易新图景。明晰操作流程。编制《泰安市公共资源交易项目操作规程》，通过对工程建设、政府采购、国有产权、社会类项目等交易操作规程进行解读，绘制清晰易懂的操作流程图，为市场主体提供便利，进一步提升公共资源交易执行效率；搭建服务体系。制定印发《泰安市公共资源交易中心“标准化建设年”活动实施方案》，牵头新泰分中心联合起草了《泰安市打造公共资源交易标准化服务体系工作推进方案》，分4个部分搭建公共资源交易服务标准体系，目前已整理、编制标准52项，体系搭建初步完成。出台地方标准。创新构建我市交易领域首个地方标准《公共资源交易中介机构进场行为信用记录和评定规程》（DB3709/T 033—2024），规定了公共资源交易中介机构进场行为的信用记录、信用计分、信用评定，填补了泰安市域内对公共资源交易中介机构开展信用记录和评定的制度空白。

在“优化服务”上发力，绘就便民惠企新图景。规范交易流程。拟定《泰安市公共资源交易远程异地评标工作细则》《泰安市公共资源交易评标专家抽取工作规程》等制度，进一步健全远程异地评标工作规范，完善评标专家抽取流程。出台《泰安市公共资源交易中心隔夜评标管理制度》，进一步规范隔夜评标行为，做好服务“延时关”，为规范高效开展公共资源交易提供有效保障；强化“靶向”服务。制定《优化营商环境“施肥到根”服务实施方案》，建立《重点项目服务清单》，开展重点项目“施肥到根2.0”行动，明确专员，提前谋划，坚持标前主动对接、标中精细服务、标后跟进回访的全流程服务机制，为重点项目提供“靶向”服务；促进公平竞争。对建设全国统一大市场、保障市场主体、公平竞争方面等问题，特别是涉及经营者经济活动政策措施开展政策梳理，进一步确保市场主体享有平等参与的权利，共梳理政策措施12件，经清理，保留7件，修改4件、废止1件。（作者：赵昊）

文章来源：泰安市公共资源交易中心