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为确保供应商依法履约，采购文件可以约定“人工成本不得低于投标报价的70%”吗？

为确保供应商依法履约，采购文件可以约定“人工成本不得低于投标报价的70%”吗？答：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号，以下简称87号令）第十二条规定，采购人经市场调查和价格测算后，可以在预算额度内合理设定最高限价，但不能设定最低限价。要求“投标人做分项报价时，人工成本不得低于投

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2023-05-29
3家供应商投标同一品牌同一产品怎么办？

3家供应商投标同一品牌同一产品怎么办？在实践中，不少从业者会遇到这样一种情形：在同一合同项下，多家供应商在投标时，提供了同一品牌和同一型号的产品。对此，很多从业者表示不知所措。浙江省嘉兴市财政局政府采购监督管理处副处长曹庆峰告诉记者，其实，这一问题在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第

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2023-05-08
政府购买服务只有两家供应商响应，能否继续采购？

政府购买服务只有两家供应商响应，能否继续采购？答：政府购买服务的项目，只有两家供应商获取了采购文件，响应供应商不足3家，不得继续采购。《财政部关于<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）中的“在采购过程中”，指的是采用竞争性磋商采购方式采

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2023-04-23
【专家观点】建立数据产权制度激发市场活力

数据产权制度是推进数据分类分级确权授权使用、促进数据要素价值释放的前提条件。《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下称“数据二十条”）明确了数据基础制度建设的四大重点，包括数据产权、流通交易、收益分配和安全治理，其中数据产权制度是系统性构建数据基础制度的根基。一、“数据

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2023-04-20
老房装修、维修工程适用《政府采购法》还是《招标投标法》？

03:46政采立体书第41期：工程项目达到什么标准必须招标，什么标准以下不用招标？广告拆除项目属于工程还是服务？棚户区房屋拆除适用《政府采购法》，还是《招标投标法》？采购学园，懂政府采购实务的“学院派”。打开这本立体书了解工程采购相关的9类问题。1.妇幼保健院银行贷款工程项目属于政府采购工程范畴吗

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2023-04-20
正确认识政府采购质疑投诉问题

随着市场竞争激烈程度的不断加深，政府采购规模和公开透明力度的不断加大，集采机构被质疑投诉的数量也在不断攀升，给政府采购项目顺利开展带来了一定影响。面对上述问题，集采机构该何去何从？质疑投诉作为参与政府采购活动供应商的法定救济途径，是优化营商环境的有力举措之一。首先，从拥有的市场属性来看，质疑投诉对于

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2023-03-30
【案例分析】一人以多个公司名义参与投标是否构罪

案情回顾A找到其他公司，希望通过挂靠“借壳”竞标，承诺中标后向被挂靠单位缴纳一定比例的“管理费”。得到三家公司应允后，A用掌控的三家公司进行围标（三家公司互相不知情），后其中一家公司顺利中标。专家观点观点一：认为此行为构罪孙国祥教授认为：串通行为虽然以参与投标的数个投标人共同实施为前提，但“串通”的

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2023-03-30
四川宜宾：成功运用省调度平台开展工程招投标项目远程异地评标

为继续做好工程招投标领域突出问题系统治理，实现招标人、投标人和评标专家在地域上的隔离，打破“熟面孔”“老关系”和“常委化”等评标时常出现的问题，宜宾市公共资源交易中心积极作为，按照省发展改革委、省政务服务和资源交易服务中心工作要求，结合场地实际，提供5个工位用于全省远程异地评标统一调度，向招标人、招

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2023-03-02
遇见这4种低价投标情形怎么处理？看财政部回复

问：某城市设计和控规修改项目，总预算521万元，其中城市设计限价332万元，控规修改89万元，VR视频制作和沙盘模型制作100万元，有供应商把其中的VR视频制作和沙盘模型制作报价为0元，声明VR视频制作和沙盘模型制作是附带赠送的，且其前两项的报价合计达到418万元，不影响该项目的履约，请问这个可以作

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2023-03-02
未达到公开招标数额标准，采用单一来源需要公示、报批吗？

未达到公开招标数额标准，采用单一来源需要公示、报批吗？答：不需要。法律依据财政部《关于未达到公开招标数额标准政府采购项目采购方式适用等问题的函》（财办库〔2015〕111号）明确，山西财政厅：《山西省财政厅关于未达到公开招标数额标准符合政府采购法第三十一条第一项规定情形的政府采购项目可否采用单一来源

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2023-02-24
乘势而向上服务再发展——2022年公共资源交易钢城答卷

2022年济南公共资源交易中心钢城分中心在区委区政府和市中心的双重领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，按照“1234”工作体系，聚焦“强素质、优服务、提质效、创一流”目标定位，围绕钢城区“1364”工作思路和市中心“改革创新年”为主线，从规范平台运行、提升服务质效、

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2023-01-29
串通投标罪如何判罚？追诉期有多久？

串通投标罪表现形式1.投标者相互的串通投标参加投标的经营者彼此之间通过口头或书面协议、约定，就投标报价互相通气，以避免相互竞争，或协议轮流在类似项目中中标，共同损害招标者或其他投标人的利益的行为，投标者相互串通投标主要有以下几种表现形式：投标人间相互约定，一致抬高投标报价；投标人之间相互约定，一致压

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2023-01-29
如何理解“业绩情况作为资格条件一般不超过2个”？

怎样理解《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号，以下简称22号文）第十八条“业绩情况作为资格条件时，要求供应商提供的同类业务合同一般不超过2个，并明确同类业务的具体范围”与《政府采购法实施条例》第二十条“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”对业绩设定的要求

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2023-01-29
评标委员会的职责有哪些？必须有采购人代表吗？10问10答

一、评标委员会成员中可不可以没有采购人代表？答：首先，评标委员会可以全部由评审专家组成，不一定非要有采购人代表。如规格统一、招标文件明确的货物项目，采购人代表可以不参与评审；有些服务类项目采购需求需要与供应商谈判、协商，或者是首次购买的创新性品目、重大项目，建议派代表参加。如有采购人代表参加，则评标

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2023-01-29
询价方式失败后可以改成单一来源吗？

询价方式失败后可以改成单一来源吗？答：不能因为询价采购失败就采用单一来源采购方式，单一来源采购须符合《政府采购法》第三十一条法定条件才可以。法律依据《政府采购法》第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情

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2022-12-06
业内观点|政府采购管理改革面临的挑战与建议

党的二十大报告提出，“构建高水平社会主义市场经济体制。”其中明确，“支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。”这些重要论述深刻揭示了当下我国经济发

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2022-12-06
资格审查未通过的投标人，有权利质疑另一未中标人吗？

A、B、C、D四个供应商投标，A 供应商在资格审查阶段未通过，招标结果公告后，B中标。在有效的期限内，A对另一位中标人C提出质疑，认为C 存在较大罚款问题，不应通过资格审查。答：资格审查未通过的投标人A，属于参与所质疑项目招标活动的供应商，有权对采购过程、采购结果提出质疑。采购人或者采购代理机构是质

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2022-12-06
南京推动招投标领域数字证书兼容互认

近日，南京市公共资源交易中心印发《数字证书（CA）互联互通系统部署实施方案》，计划2022年11月底前，在南京市公共资源交易云服务平台和工程、货物、水务交易系统中，完成新版数字证书（CA）互联互通软件部署上线，届时市场主体可自主选择国信CA、CFCA中任意一个数字证书（CA）参与南京市所有招标投标活

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2022-11-18
纳税额可以设为评审因素吗？

纳税额可以设为评审因素吗？答：不可以。纳税额属于典型的规模条件，无论是设置为资格条件还是评分因素，都构成对中小供应商的歧视待遇或差别待遇。法律依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等

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2022-11-18
采购代理机构工作人员能否进评审室？

案例回放某采购代理机构授托，代理采购一套医疗设备，该医疗设备属于非集中采购目录以内，采购限额标准以上，预算金额达到了公开招标数额标准以上，该采购代理机构依法采用公开招标方式进行采购。共有四家供应商报名。按公共资源交易管理局的要求，该项目要“进场”交易。于是，该项目按采购文件约定，如期在公共资源交易中

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2022-11-18