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乘势而向上服务再发展——2022年公共资源交易钢城答卷

2022年济南公共资源交易中心钢城分中心在区委区政府和市中心的双重领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，按照“1234”工作体系，聚焦“强素质、优服务、提质效、创一流”目标定位，围绕钢城区“1364”工作思路和市中心“改革创新年”为主线，从规范平台运行、提升服务质效、

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2023-01-29
串通投标罪如何判罚？追诉期有多久？

串通投标罪表现形式1.投标者相互的串通投标参加投标的经营者彼此之间通过口头或书面协议、约定，就投标报价互相通气，以避免相互竞争，或协议轮流在类似项目中中标，共同损害招标者或其他投标人的利益的行为，投标者相互串通投标主要有以下几种表现形式：投标人间相互约定，一致抬高投标报价；投标人之间相互约定，一致压

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2023-01-29
如何理解“业绩情况作为资格条件一般不超过2个”？

怎样理解《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号，以下简称22号文）第十八条“业绩情况作为资格条件时，要求供应商提供的同类业务合同一般不超过2个，并明确同类业务的具体范围”与《政府采购法实施条例》第二十条“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”对业绩设定的要求

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2023-01-29
评标委员会的职责有哪些？必须有采购人代表吗？10问10答

一、评标委员会成员中可不可以没有采购人代表？答：首先，评标委员会可以全部由评审专家组成，不一定非要有采购人代表。如规格统一、招标文件明确的货物项目，采购人代表可以不参与评审；有些服务类项目采购需求需要与供应商谈判、协商，或者是首次购买的创新性品目、重大项目，建议派代表参加。如有采购人代表参加，则评标

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2023-01-29
询价方式失败后可以改成单一来源吗？

询价方式失败后可以改成单一来源吗？答：不能因为询价采购失败就采用单一来源采购方式，单一来源采购须符合《政府采购法》第三十一条法定条件才可以。法律依据《政府采购法》第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情

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2022-12-06
业内观点|政府采购管理改革面临的挑战与建议

党的二十大报告提出，“构建高水平社会主义市场经济体制。”其中明确，“支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。”这些重要论述深刻揭示了当下我国经济发

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2022-12-06
资格审查未通过的投标人，有权利质疑另一未中标人吗？

A、B、C、D四个供应商投标，A 供应商在资格审查阶段未通过，招标结果公告后，B中标。在有效的期限内，A对另一位中标人C提出质疑，认为C 存在较大罚款问题，不应通过资格审查。答：资格审查未通过的投标人A，属于参与所质疑项目招标活动的供应商，有权对采购过程、采购结果提出质疑。采购人或者采购代理机构是质

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2022-12-06
南京推动招投标领域数字证书兼容互认

近日，南京市公共资源交易中心印发《数字证书（CA）互联互通系统部署实施方案》，计划2022年11月底前，在南京市公共资源交易云服务平台和工程、货物、水务交易系统中，完成新版数字证书（CA）互联互通软件部署上线，届时市场主体可自主选择国信CA、CFCA中任意一个数字证书（CA）参与南京市所有招标投标活

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2022-11-18
纳税额可以设为评审因素吗？

纳税额可以设为评审因素吗？答：不可以。纳税额属于典型的规模条件，无论是设置为资格条件还是评分因素，都构成对中小供应商的歧视待遇或差别待遇。法律依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等

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2022-11-18
采购代理机构工作人员能否进评审室？

案例回放某采购代理机构授托，代理采购一套医疗设备，该医疗设备属于非集中采购目录以内，采购限额标准以上，预算金额达到了公开招标数额标准以上，该采购代理机构依法采用公开招标方式进行采购。共有四家供应商报名。按公共资源交易管理局的要求，该项目要“进场”交易。于是，该项目按采购文件约定，如期在公共资源交易中

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2022-11-18
电子招投标中认定“围标串标”的八种方式

近日，国务院办公厅印发的《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》中提出2022年10月底前，推动工程建设领域招标、投标、开标等业务全流程在线办理和招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认，并且两次发文提及清理招投标领域不合理限制，维护招投

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2022-11-18
国家发改委法规司组织召开招投标改革创新视频推进会

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深化招标投标领域改革创新，扎实推动招标投标行业高质量发展，2022年11月9日，国家发改委法规司组织召开招标投标改革创新视频推进会。各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市招标投标工作牵头部门有关负责同志以视频形式参加会议。辽宁、浙江、上海、江苏、安徽、湖南

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2022-11-18
济宁微山三个强化推进远程异地评标

今年以来，济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心为规避评标专家“小圈子”、扩展专家抽取范围、提高专家资源共享水平，坚持以三个“强化”为抓手，推进招标投标远程异地评标进入新阶段。强化提前布局。根据省市关于实施远程异地评标活动的精神要求，积极执行济宁市交易中心“云视通”系统部署工作，开辟独立专用评标室，

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2022-10-21
总公司中标，可以由分公司签合同和履约吗？

在政府采购活动中，总公司中标，可以由当地的分公司以分公司的名义签合同吗？签合同以后，可以委托当地的分公司履约吗？根据《政府采购法》第四十六条，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，这句话字儿很

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2022-10-21
政府采购七种采购方式的定义和适用情形都是什么？

图片来源：采购学园公众号

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2022-10-21
如何解决水利工程招投标中存在的问题？

从目前来看，水利工程招投标仍然存在竞标不规范、标底不合理等方面的问题，那么如何解决水利工程招投标中存在的问题?以下是几点建议，仅供阅读参考!1、标段的划分应以设计文件为依据，便于施工为原则，宜粗不宜细，过细会增加合同界面，增加业主施工管理工作量，同时还会增加招标成本和人为干预因素。2、加强水利工程招

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2022-10-21
为何要对政府采购法进行修订？

今年是《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）颁布20周年。不久前，财政部就政府采购法修订草案再次公开征求意见，进一步完善政府采购法律制度。时隔20年，为何要对政府采购法进行修订？此次修订，政府采购法在主要内容上有哪些变化？为防范和减少政府采购过程中的腐败问题，征求意见稿作出了哪些规定？记

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2022-10-21
供应商需要按照经营范围来出具《中小企业声明函》吗？10问10答

政采立体书第31日：关于如何出具《中小企业声明函》的10类问题，答复来了货物采购中，《中小企业声明函》是由供应商出具还是制造商出具声明函？需要100种货物，代理商来投标，为其供货的制造商有100家，这100家制造商都要列在中小企业声明函中吗？……打开这本立体书了解出具《中小企业声明函》的10类问题。

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2022-10-10
招标文件中与法律法规或部门规章有冲突，必须废标吗？

答：不一定。关于废标，《政府采购法》有明确规定，只有符合法律确定的四种废标情形，才能予以废标，否则是不可以的。如果招标文件中的规定与法律法规或部门规章有冲突的，按照“新法优于旧法、上位法优于下位法、专项法优于通用法”的法律冲突处理原则，对招标文件进行必要的澄清或修改。法律依据《政府采购法》第三十六

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2022-10-10
招标文件中技术参数只有一家满足，属于指定品牌吗？

某市环卫车项目公开招标采购30辆洗扫车，预算金额1980万元。投标供应商针对招标文件提出质疑，主要聚焦两个方面：一是通过技术参数暗定品牌，排斥潜在供应商；二是将不合理证书作为评审因素。那么，采购人在制作招标文件时，有哪些“雷区”是不能碰的？供应商应如何维护自己的权益？不可以通过技术参数暗定品牌此项目

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2022-10-10