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招投标知识

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招标文件要求独立承担民事责任能力，只能用营业执照证明吗？

招标文件要求独立承担民事责任能力，只能用营业执照证明吗？关键词资格要求；营业执照；非企业法人案例回放2025年2月，某公安局委托采购代理机构，组织交通事故鉴定服务项目公开招标，预算金额480万元。招标文件对供应商的法定资格要求包括：供应商是法人或者非法人的，应提供营业执照等证明文件；自然人应提供身份

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2025-07-29
工程建设项目招标人15项主体责任发布

工程建设项目招标人15项主体责任发布山东省发展和改革委员会、山东省财政厅等12部门近日联合印发《山东省工程建设项目招标人主体责任清单（2025年版）》，明确了工程建设项目招标中招标人的15项职责。清单要求，招标人应当严格遵守招标投标相关法律法规，按照《清单》明确的标前、标中、标后各环节工作要求，切实

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2025-07-15
采购文件的采购需求中是否可以规定“拟投入人员的工资收入不少于90000元/年/人”？这样规定是否属于变相设定最低限价？

采购文件的采购需求中是否可以规定“拟投入人员的工资收入不少于90000元/年/人”？这样规定是否属于变相设定最低限价？答：服务采购项目服务团队人员薪酬待遇标准属于供应商自主经营权范畴，应由供应商自行考虑，采购人不应在采购需求中对此作出限制。但是采购人可以提出人员薪酬必须符合国家各项规定，包括最低保障

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2025-07-04
国家发改委关于招标投标16个疑难问题的集中答复

国家发改委关于招标投标16个疑难问题的集中答复国家发改委在其官方网站对招标投标行业中的疑难问题进行了集中答复，并且答复内容非常详细，涉及国有企业在工程建设招标投标中的诸多疑难问题。在此整理了答复全文，供相关从业者参考。一、关于国有企业下属参股子公司能否参与该国有企业组织的招标的答复国有企业下属参股子

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2025-06-23
投标文件落款日期与开标日期不一致，投标有效吗？

投标文件落款日期与开标日期不一致，投标有效吗？案例回放A供应商对某设备采购项目的质疑答复不满，向财政部门提起投诉。A供应商投诉事项为评标委员会以其投标文件落款日期（2024年9月10日）早于开标日期（2024年9月12日）为由，认定其投标有效期不足90日，未通过符合性审查，不合理。该项目招标文件规定

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2025-06-11
医院物业管理服务采购存在什么难点？

医院作为特殊公共服务机构，其物业服务不仅要满足日常运营需求，还需符合医疗行业标准，这使得采购工作面临诸多挑战。那么，在实践中，医院物业管理服务采购都存在哪些难点？无医院服务经验，供应商服务质量难保障“医院物业管理服务有着许多区别于其他行业物业管理服务的特殊需求，比如医院感染控制及卫生管理，包括医疗废

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2025-05-27
设备采购，有100项技术指标，每项指标分值必须相同吗？

设备采购，有100项技术指标，每项指标分值必须相同吗？某设备采购项目技术评审分值为50分，有100项技术参数。如果每项技术参数分值过低，供应商投标产品与技术要求适配度就过低，供应商以价格优势中标的情况就会频频发生。若每项技术参数分值设置过高，可能供应商投标产品有部分参数不满足要求，技术项分值就会被扣

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2025-05-12
中标人拖欠代理服务费，代理机构能扣留中标通知书吗？

中标人拖欠代理服务费，代理机构能扣留中标通知书吗？关键词中标通知书；代理服务费案例回放某单位编撰采购服务项目公开招标，经评审，B供应商中标。M代理机构通过电子平台向B供应商发送了未盖章的电子版中标通知书，与此同时，以电话形式通知B供应商，需先行支付3.15万元代理服务费，才能领取盖章的纸质版中标通知

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2025-04-29
要求供应商提供近三年财务报告，属于歧视中小企业吗？

如何在确定采购需求中落实中小企业扶持政策？采购学园，懂政府采购实务的“学院派”。本期立体书的内容，摘自《政府采购促进中小企业发展政策500问》。1.框架协议采购项目需要落实中小企业扶持政策吗？答：框架协议采购不适宜预留采购份额专门面向中小企业采购，但对于符合46号文规定的小微企业，应当落实价格评审优

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2025-04-14
《招标投标法》与《政府采购法》对串通投标行为认定的对比

《招标投标法》与《政府采购法》对串通投标行为认定的对比一法律依据及适用范围《招标投标法》及实施条例：主要适用于在中华人民共和国境内进行的招标投标活动，涵盖了工程建设项目、货物采购、服务采购等各类依法必须进行招标的项目。《政府采购法》及实施条例：专门针对政府采购活动，即各级国家机关、事业单位和团体组织

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2025-04-01
如何明确同类业务的具体范围？

业绩作为考核供应商履约能力的一项重要指标，经常作为采购文件的综合评审因素之一。在采购文件中，经常会出现要求供应商提供“同类业绩”“类似业绩”等要求，有的采购文件又进一步对同类或类似业绩作出了界定，但更多的是没有具体界定同类或类似业绩指什么，而是由供应商、评审委员会根据项目的类型、特点去主观判断。该如

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2025-03-18
政府采购中小企业预留份额形式有几种？

如何确定预留中小企业采购份额的范围？采购学园，懂政府采购实务的“学院派”。了解预留中小企业采购份额相关的8个问题。1.“200万元以下的货物和服务采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购”。这里的“200万元以下”包括200万元吗？答：包括本数。《民法典》《政府采购货物和服务招

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2025-03-10
招标代理人操纵招投标后收受好处的行为定性

【案情】被告人张某系某项目招标代理机构A公司的副总经理，负责招标代理业务，根据投标人B公司实际控制人王某授意，自己或安排他人打招呼，暗示评标评委对B公司予以关照。B公司以1.3亿余元中标。为感谢张某提供的帮助，王某利用其实际控制的C公司与张某实际控制的D公司签订虚假《咨询服务合同》，以技术咨询服务费

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2025-02-25
投标报价大小写不一致，怎么处理？

投标报价大小写不一致，怎么处理？案例回放在一物业服务项目招标结果公布后，招标公司收到T公司质疑：此次采购的中标人A公司中标价格为何不是开标价？公开招标难道还能谈价格？本公司在开标现场对唱标过程已经全部录像，清楚地记录了每个公司的报价。招标公司答复称，在此次采购中，

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2025-02-12
母公司可以用子公司人员投标吗？

近日，在江西省住房和城乡建设厅官网上，有网友就独立法人且具备独立资质的建筑母公司与建筑子公司之间，是否可以相互使用对方人员投标这一问题进行了咨询。具体情况为，建筑母公司与建筑子公司均为独立法人，各自有着独立的资质，并且二者公司名称也不一样，子公司由母公司100%控股。对此，江西省住房和城乡建设厅给出

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2025-01-22
投标人提供母公司授权的软件著作权登记证书，有效吗？

投标人提供母公司授权的软件著作权登记证书，有效吗？关键词评审因素；软件著作权；母公司授权子公司案例回放某医院磁共振等设备维保采购项目竞争性磋商，A供应商先后进行质疑、投诉，称：磋商小组未按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审；B供应商未提供本公司计算机软件著作权登记证书，应取消其成交资格。采购

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2025-01-09
如何分清政府购买服务和政府采购服务？

政府购买服务与政府采购服务不是简单的包含与被包含关系，但实际中很多绩效评价人员没有分清二者的含义。通过整理财政部国库司、综合司等对此类问题的答复，分享各位。　　一、1.政府采购与政府购买服务的区别？2.政府购买服务是

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2024-12-20
资格证明文件放错了位置，可以认定投标无效吗？

案例回放某医院电梯采购项目公开招标，预算金额305万元，实行电子化采购。招标文件中供应商的资格条件要求“提供电梯制造商的特种设备生产许可证”。经评审确定A供应商为中标人，中标结果公告后，B供应商先后进行质疑、投诉，称：其完全符合本项目的资格条件，却被告知因资格审查不通过认定为投标无效，请求认定中标结

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2024-12-10
招标公告期限能否多于5个工作日？

87号令中第十六条规定，招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日。请问发布的公告期限能否多于5个工作日？公告期限有什么意义？与招标文件提供期限有何不同？答：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及《关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），招标公告

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2024-11-25
实务探讨 | 一个依法必须招标的项目被迫暂停后招标人能否终止本次招投标活动？

问题一个依法必须招标的项目被迫暂停后招标人能否终止本次招投标活动？答复按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》（释义）第三十一条规定，招标人启动招标程序后不得擅自终止招标。主要原因在于：一是招标人擅自终止招标不符合《招标投标法》规定的诚实信用原则。二是允许招标人擅自终止招标难以保障招投标活动的公正和

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2024-11-14