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图书采购明确图书出版社，是否属于限定“品牌”？

图书采购项目，明确采购图书的名称、出版社，出版社属不属于限定“品牌”？图书采购项目中，供应商是小微企业，提供的图书的出版社出版是事业单位，能享受价格扣除吗？1.问：政府采购项目，不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。图书采购项目，明确采购图书的名称、出版社，出版社属不属于限定“品牌”？

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2023-08-14
政府采购工程项目采用竞争性磋商采购方式，价格分值如何设定？政府采购工程如何执行政府采购政策？

政府采购工程项目采用竞争性磋商采购方式，价格分值如何设定？政府采购工程如何执行政府采购政策？ 1.某未达到公开规模标准的政府采购工程项目，在采用竞争性磋商采购方式进行综合评分法时，对于价格分值的占比却没有相关规定，那么这个分值可以任意设定吗？答复：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2

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2023-06-14
政府购买服务只有两家供应商响应，能否继续采购？

政府购买服务只有两家供应商响应，能否继续采购？答：政府购买服务的项目，只有两家供应商获取了采购文件，响应供应商不足3家，不得继续采购。《财政部关于<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）中的“在采购过程中”，指的是采用竞争性磋商采购方式采

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2023-04-23
【案例分析】一人以多个公司名义参与投标是否构罪

案情回顾A找到其他公司，希望通过挂靠“借壳”竞标，承诺中标后向被挂靠单位缴纳一定比例的“管理费”。得到三家公司应允后，A用掌控的三家公司进行围标（三家公司互相不知情），后其中一家公司顺利中标。专家观点观点一：认为此行为构罪孙国祥教授认为：串通行为虽然以参与投标的数个投标人共同实施为前提，但“串通”的

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2023-03-30
询价方式失败后可以改成单一来源吗？

询价方式失败后可以改成单一来源吗？答：不能因为询价采购失败就采用单一来源采购方式，单一来源采购须符合《政府采购法》第三十一条法定条件才可以。法律依据《政府采购法》第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情

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2022-12-06
纳税额可以设为评审因素吗？

纳税额可以设为评审因素吗？答：不可以。纳税额属于典型的规模条件，无论是设置为资格条件还是评分因素，都构成对中小供应商的歧视待遇或差别待遇。法律依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等

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2022-11-18
总公司中标，可以由分公司签合同和履约吗？

在政府采购活动中，总公司中标，可以由当地的分公司以分公司的名义签合同吗？签合同以后，可以委托当地的分公司履约吗？根据《政府采购法》第四十六条，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，这句话字儿很

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2022-10-21
招标文件中与法律法规或部门规章有冲突，必须废标吗？

答：不一定。关于废标，《政府采购法》有明确规定，只有符合法律确定的四种废标情形，才能予以废标，否则是不可以的。如果招标文件中的规定与法律法规或部门规章有冲突的，按照“新法优于旧法、上位法优于下位法、专项法优于通用法”的法律冲突处理原则，对招标文件进行必要的澄清或修改。法律依据《政府采购法》第三十六

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2022-10-10
磋商结果A、B、C、D按顺序排名，A、B放弃，可以顺延C成交吗？

政府采购服务项目，竞争性磋商电子标，A、B、C、D四家供应商按顺序排名，A、B两家放弃中标，可以顺延C成交吗？发公告时能直接宣布C 中标吗？还是正常公告，签合同时C签合同？答：可以。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或

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2022-09-19
这些情形属于串通投标吗？6问6答来解惑

串通投标是政府采购违法行为中常见的一类。四家供应商代表共同乘坐一辆车去投标，是否构成串标？投标文件中方案绝大部分一样，能认定为串标吗？……打开这本立体书了解串通投标的6个问题。1.开标时发现某投标文件封口盖着另一投标人的公章，算串标吗？答：此种情形属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令

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2022-08-23
谈判小组发现供应商提供材料不足，能否供应商现场补充？

谈判小组发现供应商提供材料不足，能否供应商现场补充？答：需要根据谈判文件规定判断什么材料可以补充，或不可以补充。法律依据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第十五条供应商应当在谈判文件、询价通知书要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，

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2022-08-08
A公司法定代表人兼任B公司监事，A和B可以投一个标吗？

一家公司的法定代表人同时在另一家公司担任监事，这两家公司可以共同投一个标吗？两家公司的监事（股东）为同一人，可以共同投一个标吗？两家公司的法定代表人和监事又互为对方的法定代表人和监事，可以共同投一个标吗？两家公司的法定代表人为夫妻关系或兄弟关系，可以共同投一个标吗？等等等等。看上去很难理清。实际上，

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2022-07-18
哪些项目用最低评标价法？哪些项目用综合评分法？

（一）评标方法《政府采购法实施条例》第三十四条规定，政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标

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2022-07-01
供应商提供产品既属于节能产品又属于环境标志产品，如何评审？

特殊情形的规定（1）供应商提供的产品既属于节能产品，又属于环境标志产品的，怎么评？在实践中，有的规定只能享受一项优先采购优惠，有的规定优先采购优惠累加计算。节能产品、环境标志产品是落实《政府采购法》，按照《关于环境标志产品政府采购实施的意见》和《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见

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2022-06-15
电子化招投标项目，备份文件和上传文件不一致怎么办？

某电子化招投标项目，招标文件要求开标截止时间前上传电子投标文件，同时需要递交一份电子投标文件备份。投标单位按时上传了电子投标文件，但未按时递交电子投标文件备份，请问如何处理？答：有的电子采购项目，招标文件要求投标人在上传电子投标文件的同时，并按上传的电子投标文件直接打印生成纸质投标文件。因电子招标投

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2022-06-01
营业执照的经营范围能否作为资格条件或评审因素？

招采活动中，我们常会遇到将营业执照的经营范围作为资格条件或评审因素是否合适等疑问。有人认为，经营范围在一定程度上反映了供应商是否具有与采购标的相适应的能力，应作为资格条件或评审因素；也担心若供应商超出经营范围参加采购活动，影响中标（成交）后签订合同的有效性及履约质量。那么上述考虑是否合理呢？本文从经

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2022-05-20
竞争性磋商报价环节的10个问题，你搞懂了吗？

竞争性磋商的报价次数，有没有规定呢？竞争性磋商项目需要公布响应文件中的报价吗？竞争性磋商可以自动默认第一次报价为最终报价吗？……竞争性磋商采购方式报价环节的这10个问题，你都搞懂了吗？1.问：竞争性磋商的报价次数，有没有规定呢？答：竞争性磋商采购方式的报价次数，相关规定没有明确，采购人可根据采购项目

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2022-05-07
供应商与采购人存在共同投资，可以参与投标吗？

供应商与采购人存在共同投资，可以参与投标吗？A和B共同成立了C，A招标，B投标，B是否因与A有利害关系从而要被判定为投标无效吗？答：采购人A和供应商B共同成立了C，并不影响B作为供应商参与A组织的政府采购活动。因此不能判定B投标文件无效。但是，采购人A与供应商B有利害关系的人员应当回避。法律依据《政

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2022-04-07
案例分析 | 植树造林采购可将园林施工奖项“省优”作为评分项吗?

案例回放 2021年12月25日，某区植树造林项目公开招标，A公司因对该项目采购文件质疑答复不满意，于2022年1月7日向财政部门投诉，投诉事项为：招标文件业绩要求中“获得过园林施工奖项的，每提供一个省优（含W奖）及以上奖项的得3分，市优的一个得1分，本项最高得6分

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2022-03-09
哪些情形投标人可以向招标人进行索赔？

索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。1.什么是投标索赔索赔是工程承包中经常发生的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素

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2022-01-14