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为什么特定金额的合同业绩不能作为评审因素？

关于特定金额的合同业绩作为评审因素，在很多投诉处理案例中被认定为“以不合理的条件对供应商实施差别待遇”，那么假设一个项目预算为300万，一个供应商所有类似业绩均为十几万，企业的总资产可能不到三百万，如果该供应商中标后能否履约会不会有问题？答：合同金额与营业收入具有直接的关联性，将特定金额的业绩作为资

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2024-04-26
招标文件可以将厂家授权作为评审因素吗？

为了确保设备的合法来源，授权作为评审因素，而不是作为资格条件是否可行？招标公告要求现场获取招标文件，法人代表无法到场的须提供经公证机关公证的授权委托书，可以吗？1.问：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定，为了确保设备的合法来源，授权作为评审因素，而不是作为资格条件是否

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2024-04-17
评审专家找借口拒不上交手机，代理机构该怎么办？

评审专家找借口拒不上交手机，代理机构该怎么办？实践中，有些评委以要接财政部评标电话、家里有病人、公司有急事等理由，拒绝把手机静音，且听见手机铃声或震动，执意要接打电话。也出现过评委在被限制使用手机后在评审工作当中为难代理人员的情况。请问，对于此类评委有何处罚措施吗？答：根据《财政部关于进一步规范政府

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2024-04-07
物业管理服务为什么一般要采用最低评标价法？

问：请问物业管理服务为什么一般要采用最低评标价法？答：根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号和《政府采购法实施条例》的规定，对于采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目，如物业管理服务，一般采用最低评标价法。这种方法将价格作为授予合同的主要考虑因素，有助于确保采购过程的公正性和透明

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2024-03-28
招标文件要求“加盖公章”，使用投标专用章可以吗？

招标文件要求“加盖公章”，使用投标专用章可以吗？这是不可以的。单位的印章分为名称印章、办事机构印章和专用印章。其中，名称印章代表单位，又称公章,或法人章、行政章,可以用于所有的事项；专用印章指冠以法定名称的合同、财务、税务、发票等业务专用章，只能用于特定事项,如合同专用章用于签订合同，财务专用章用于

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2024-03-20
核心产品有多个，如何认定同品牌投标人？

根据87号令第三十一条规定，在实务中，出现一个合同项下确定多个核心产品时，全部核心产品品牌都相同的按一家投标人计算，但只有部分核心产品品牌相同如何计算？例如：网络集成项目有3个核心产品（服务器、网络交换机、存储），只有1个核心产品服务器品牌相同，其他品牌均不同，能认定一家投标人吗？答：政府采购货物招

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2024-03-11
实务探讨 | 评标委员会提交的评标报告一般应包含哪些内容？

Q评标委员会提交的评标报告一般应包含哪些内容？A评标报告是评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写的文件，反映了评标委员会的工作成果，是招标人定标的依据。评标报告一般应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表

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2024-03-01
政府采购供应商一年内只能投诉三次吗？

没有任何的规定一个供应商一年内只能投诉三次。有关供应商投诉三次的相关规定来源于《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的第一款，原文是：投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。对于这个规定的理解必须从以下几个方面全面进行：1.本款并非说一个供应商一年内只能投诉三

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2024-02-19
编制采购文件评审因素设置的10个典型错误

1.“★参数应提供检测报告或官网截图或官方公开发行的彩页作为证明材料，并需要加盖厂家公章”。解析：要求投标文件的技术参数须加盖厂家公章，限制或者排斥了潜在投标人。2.“此次采购的系统，摄像主机、摄像头、冷光源等必须为同一品牌”。解析：要求主要设备为同一品牌，变相指向了某些产业链比较长、比较完整的制造

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2024-02-09
未达到公开招标数额标准采用单一来源，需要组织论证吗？

未达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，需要采用单一来源方式采购的，在进行单位内部会商前，是否应先组织3名以上专业人员对只能从唯一供应商处采购的理由进行论证？答：公开招标数额标准以下的货物、服务采购项目，采购人可以根据项目特点，选择包括单一来源在内的各种采购方式。政府采购法律法规并无强制规定此类

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2024-02-02
评审专家未按采购文件评审和未独立评审同时满足才属于违法行为吗？

《政府采购法实施条例》第七十五条第一款规定“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款……”请问，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审和评审专家未独立评审

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2024-01-25
编制采购文件，资格条件设置的10个典型错误

供应商须为XX市政府采购注册供应商、投标人注册资金不少于人民币50万元……以上这些可以作为资格条件吗？1.“供应商须为XX市政府采购注册供应商”。解析：这种资格条件设置属于排斥外地企业参与政府采购活动，违背政府采购公平竞争原则。《政府采购法》第二十二条规定，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供

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2024-01-16
评审因素可以设置“优得3分，良得2分，合格得1分”吗？

采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应，怎么理解？采用“优得3分，良得2分，合格得1分”的分值设定违法吗？答：问题中所提及的“优、良、合格”情形违反上述规定，“优、良、合格”不是量化指标，没有评判标准，给予评标委员会成员较大自由裁量权。综合评分法等评审因素设置，应当细

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2024-01-05
集采机构可以向中标人收取费用作为评审专家劳务费吗？

集采机构可以向中标人收取费用作为评审专家劳务费吗？答：《政府采购评审专家管理办法》（财库（2016）198号）规定，集中采购目录内的项目，由集中采购机构支付评审专家劳务报酬；集中采购目录外的项目，由采购人支付评审专家劳务报酬。因此，集采机构向中标人收取费用并作为报酬支付给评审专家的做法没有制度依据，

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2023-12-29
投标人中标后反悔不签合同，还能要回保证金吗？

招投标是公司寻求订立合同机会的一种常见方式，一般而言，投标人中标后会及时与招标人签订合同，并积极履行以实现合同目的。如果投标人中标后拒绝签订合同应当如何处理?近日，南通崇川法院审结一起因招投标引发的合同纠纷，最终判决驳回原告天津某物流公司要求退还投标保证金的诉讼请求。南通某碳素公司是一家专业生产石墨

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2023-10-11
图书采购明确图书出版社，是否属于限定“品牌”？

图书采购项目，明确采购图书的名称、出版社，出版社属不属于限定“品牌”？图书采购项目中，供应商是小微企业，提供的图书的出版社出版是事业单位，能享受价格扣除吗？1.问：政府采购项目，不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。图书采购项目，明确采购图书的名称、出版社，出版社属不属于限定“品牌”？

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2023-08-14
政府采购工程项目采用竞争性磋商采购方式，价格分值如何设定？政府采购工程如何执行政府采购政策？

政府采购工程项目采用竞争性磋商采购方式，价格分值如何设定？政府采购工程如何执行政府采购政策？ 1.某未达到公开规模标准的政府采购工程项目，在采用竞争性磋商采购方式进行综合评分法时，对于价格分值的占比却没有相关规定，那么这个分值可以任意设定吗？答复：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2

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2023-06-14
政府购买服务只有两家供应商响应，能否继续采购？

政府购买服务只有两家供应商响应，能否继续采购？答：政府购买服务的项目，只有两家供应商获取了采购文件，响应供应商不足3家，不得继续采购。《财政部关于<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）中的“在采购过程中”，指的是采用竞争性磋商采购方式采

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2023-04-23
【案例分析】一人以多个公司名义参与投标是否构罪

案情回顾A找到其他公司，希望通过挂靠“借壳”竞标，承诺中标后向被挂靠单位缴纳一定比例的“管理费”。得到三家公司应允后，A用掌控的三家公司进行围标（三家公司互相不知情），后其中一家公司顺利中标。专家观点观点一：认为此行为构罪孙国祥教授认为：串通行为虽然以参与投标的数个投标人共同实施为前提，但“串通”的

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2023-03-30
询价方式失败后可以改成单一来源吗？

询价方式失败后可以改成单一来源吗？答：不能因为询价采购失败就采用单一来源采购方式，单一来源采购须符合《政府采购法》第三十一条法定条件才可以。法律依据《政府采购法》第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情

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2022-12-06